2019年,景观亮化及夜间经济发展集中爆发,全国各地陆续开展景观亮化改造工程。在这个过程中,部分地区兴起了脱离实际、盲目兴建景观亮化设施之风。
为此,中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题的通知》(以下简称 《通知》) ,要求把整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题纳入主题教育专项整治内容。
近日,在《通知》的指导下,国内多地城市纷纷落实中央要求,陆续出台相关文件,开展整治“景观亮化工程”过度化的活动和工作,从源头上进行防治。值得注意的是,整治过度景观亮化工程也要防止走极端,不能搞一刀切,避免造成新的浪费。
江苏
江苏海门市政府发布了《海门市城市照明管理办法》,就城市照明的规划、建设和管理作了明确要求。
《办法》明确了城市照明设施的建设和管理应遵循的原则,严格控制公用设施和大型建(构)筑物的照明能耗,积极采用和推广节能、环保的新技术、新设备、新材料、新工艺,以提高城市照明设施管理的科技信息化水平。
此外,《办法》还规定设置功能照明设施区域和景观照明设施区域,并要求新建、改建、扩建城市道路项目的功能照明装灯率应达到100%。城市照明设施应当按照城市照明专项规划和有关标准规范建设,与主体工程同步设计、施工、验收和使用。未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。
此外,南京市发布《南京市城市照明专项规划》,征求公众意见。
根据《规划》,南京将打造“一带一环三核三轴多区”的城市照明总体结构。夜景照明的颜色将以黄、白光为主色调,同时根据南京夜景照明的特色,规划设计7条夜游路线。
该规划提出构建以山、林区域为主的暗夜格局。生态山体核心保护区为“暗夜保护核心”,严格禁止人工照明;生态山体、林地等生态保护区域为“重点暗夜保护区”。
江西
江西德兴市于近日召开了整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”等问题专题学习部署会。会上相关负责人对《德兴市关于开展“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题专项整治的工作方案》进行解读,并部署下步工作。
德兴市委书记郭峰强调,坚决杜绝一切“政绩工程”“面子工程”,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
江西婺源县召开整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题专题学习部署会。在会上,相关负责人解读了《婺源县关于开展“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题专项整治的工作方案》。
江西上饶广丰区召开整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”问题专题学习会。会议传达学习了中央主题教育领导小组《关于整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题的通知》精神;通报了有关工作情况、汇报了下一步工作打算。
云南
1月7日上午,云南普洱市委书记、市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组组长卫星主持召开领导小组第三次会议。
会议听取了全市开展主题教育总体情况、评估情况、长效机制建立情况、专项整治工作情况和宣传工作情况汇报;审议并原则通过了《普洱市专项整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”问题的实施方案》,要求各责任部门单位迅速行动起来,落实好市委各项工作安排。
辽宁
辽宁大连市委、市政府召开全市“整治亮化工程过度建设专题工作会议”,制定 《城市“过度亮化”排查整治督导工作安排》。
通过排查整改,大连市取消和简化了部分区域的景观亮化设施。将亮化工作重点由景观照明向功能照明转变,实施“惠民亮化”工程。
辽宁铁岭县委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组召开整治“景观亮化工程”等问题推进会。会上,相关领导表示要切实解决“景观亮化工程”过度化等问题要精准施治,建立科学评估机制确定整改方案,坚持一切从实际出发,防止“一刀切”,要建立长效机制,坚决防范违背自然规律和发展规律、盲目举债、违规审批等问题出现,从源头上防止“政绩工程”“面子工程”。
陕西
陕西省委常委、常务副省长梁桂主持召开全省“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”问题整治工作会议,研究审议整治工作方案,安排部署有关工作。
梁桂指出,开展“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”问题整治,是对“不忘初心、牢记使命”主题教育成效的一次检验,是进一步强化领导干部的初心意识,密切同人民群众血肉联系的重要举措。
此外,汉中市委常委班子召开整治“景观亮化”过度化等“政绩工程”“面子工程”问题专题会议。
要求各县区各有关部门要迅速行动起来,按照“全覆盖、无死角”要求,结合主题教育调查研究、检视问题,广泛听取群众意见,集中力量进行全面排查、梳理评估。要坚持实事求是、依法依规,把准政策界限,精准严实排查,真正做到底子清、问题清、措施清、责任清。要注重标本兼治,把“当下改”和“长久立”结合起来,建章立制、强化监管,确保把每个项目都建成符合中省要求、人民群众满意、经得起历史检验的“民心工程”、“德政工程”。
广东
为要避免“面子工程”和“过度亮化”,广东江门市迅速组织三区四市开展对绿化景观、城市亮化方面的在建、拟建项目进行自查评估,梳理形成项目清单报市城市品质提升工作领导小组进行逐项检查处理。坚持以人为本,以绣花功夫的心思,把城市品质提升行动作为重大民生工程来抓好、抓实。
西藏
西藏拉萨市在推动“三确保”一体推进“景观亮化工程”过度化等问题整治工作。
精心安排,确保整治开好局。严格按照《关于整治景观亮化工程过度化等问题电话通知》要求,精心组织部署安排,第一时间制定工作方案,明确工作思路、方法步骤、时间节点和具体措施,加强组织领导,高位引领推动整治工作顺利启动。
实地走访,确保整治有实效。督促指导归口监督单位逐条逐项、对标对表自查自纠,分批次安排专人实地走访,通过现场查看、询问谈话的方式检查“景观亮化工程”过度化等问题整治工作推进情况,进一步明确整治要求、规范整治流程、巩固整治成效。
强化监督,确保整治不走样。及时将整治“景观亮化工程”过度化等问题纳入日常监督重点内容,搜集、摸排、查处监督检查中发现的违纪违法问题线索,对搞表面文章、“纸上谈兵”开展整治的形式主义和官僚主义问题,严肃追责问责,确保整治工作不走样、不变形。
山西
山西朔州市召开“景观亮化工程”过度化专项整治工作汇报会,要求各级各有关部门要按照督导组要求,进一步在工作深入上下功夫,迅速开展自查工作,对已建成、正在建设和已批待建的景观亮化工程项目,进行梳理评估,逐项对照检查。
要在长效机制上下功夫,拿出“当下改”的治标举措,完善“长久立”的治本制度,严格标准,严格程序,在规划、审批、建设等方面建立完善长效机制。要在举一反三上下功夫,按照“全覆盖、无死角”要求,结合主题教育调查研究、检视问题,广泛听取群众意见,集中力量进行全面排查、梳理评估,确保把每个项目都建成符合人民群众满意、经得起历史检验的“民心工程”、“德政工程”。