近年来,张家口市自然资源和规划局牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,扎实开展露天矿山环境综合治理和土地复垦,以“首都两区”规划为引领,坚持走绿色发展道路,全市露天矿山环境综合治理和土地复垦取得了显著成效,呈现出一派绿水青山魅力无限的新景观。
认真组织
助力经济生态协调发展
再造绿水青山,就是开展矿山环境综合治理的最终目的。多年以来,市委、市政府一直高度重视矿山环境综合治理,提出坚决走绿色发展道路,杜绝以破坏生态环境为代价的矿产资源经济。市自然资源和规划局把生态修复治理作为工作的重中之重,严格矿山管理,破坏生态环境的一律退出,达不到绿色开发条件的一律不审批, 提升改造达不到要求的一律不延续,确保促进资源开发与生态环境协调发展。
该局建立了领导巡查责任制,定期、不定期逐矿实地检查。 建立了矿山修复及综合整治联席会议制度,实地调研、听取专题汇报。根据 《河北省露天矿山综合治理攻坚行动方案》和《河北省露天矿山综合整治三年行动计划》文件要求,做到了责任到人、落实到位。严格落实包片责任制,实现无死角管控。建立问题整改台账,持续跟踪问效,确保取得实效。
2020年是《河北省露天矿山污染持续整治三年作战计划(2018-2020)》的收官之年,经过近三年的不懈努力, 全市矿山生态环境恢复治理工作取得了阶段性成果,333个持证矿山、584处责任主体灭失矿山通过综合治理,矿山生态环境得到了有效改善。各级政府及矿山企业累计投入资金约14.5亿元,治理面积约8.9万亩, 全市多年来因矿山开采而裸露的山体重披绿装,生态环境明显改善,涉及全市90%的矿山环境问题基本解决。
科学施策
坚持创新狠抓生态修复
在矿山环境综合治理过程中, 由于缺乏经验,“摸着石头过河”还是“大胆架桥过河”成为了我市矿山治理的一道难题。根据省委、省政府 《关于改革和完善矿产资源管理制度加强矿山环境综合治理的意见》(冀字〔2018〕3号)的要求,该局认真履行生态修复职责,科学组织,积极谋划,紧紧围绕矿山生态环境综合治理工作,现场调研,协调沟通,持续推进露天矿山综合治理和土地复垦工作。
同时,由于不同矿山有不同情况,为避免“一刀切”的问题,该局按照“取缔关闭一批、修复绿化一批”思路,制定退出矿山生态修复实施方案,细化实施步骤;健全处级领导包联督导机制,不断加大督导力度;采取重点督导与定期通报相结合, 个别指导与全部覆盖相结合的工作机制, 将矿山环境综合治理列为重点工作;在充分调查的基础上,指导各县区及时开展矿山生态环境综合治理工作, 按照生态优先、保护为先的原则,选择专业设计单位,优化治理设计,经专家充分论证后实施,切实做到“一矿一策”、“科学施策”,为治理工作顺利开展奠定了坚实的基础。 在做好项目规划、施工设计、工程治理的同时,同步开展验收工作,做到完成一个验收一个,合格一个建档一个, 做到治理过程可控, 治理结果可查,确保按时高标准高质量完成治理任务。
严格把关
高标准高质量推进生态修复
露天矿山综合治理和土地复垦工作任重而道远,该局坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,坚守生态保护红线、环境质量红线,通过主动作为,创新模式,多元投入,以奋发有为的精神状态竭尽全力抓好矿山环境恢复治理工作。
针对待治理区地形地貌和生态环境破坏现状,统筹规划,因地制宜,采取宜林则林、宜草则草、宜耕则耕等综合治理措施,达到改善环境的目的。 对破坏的山体形态实施工程整理,为植被生长创造条件。对适宜的场地进行覆土绿化。
同时, 各县区在矿山环境恢复治理过程中秉承栽一颗树、成一点绿,种一片林,绿一座山的治理理念,积极打造公园式绿色矿山。怀来县政府通过发行债券3.75亿元,优先高标准治理京藏高速、 京张高铁等奥运廊道北侧高陡边坡。 同时各县区政府压实企业主体责任,加强服务和指导,充分调动矿山企业积极性、主动性,把各项工作真正落到实处,促进企业矿山实现绿色矿山。
立足于民
保障群众生态文明家园
“守住了生态,就守住了幸福。 现在开展矿山环境综合治理,就是保护了绿水青山,造福了子孙后代。”市自然资源和规划局负责人这样说。
“最明显的变化就是路上灰尘少了,山上树多了、草密了、空气清新了。 ”宣化区贾家营镇周边的村民说,“原来矿山开采的时候,尘土飞扬,周边的村庄就会跟着‘遭殃’,庄稼上落了厚厚的一层灰, 窗户都不敢开。所以,实施矿山环境治理,就是为我们老百姓造福。 ”
民之所盼,政之所向,生态环境就是民生,碧水蓝天就是幸福。露天矿山环境综合治理和土地复垦是老百姓的迫切愿望, 也是市委、市政府一直以来践行生态文明建设的初心。
市自然资源和规划局在市委、 市政府的正确领导下,遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,以实际行动坚决扛起生态文明建设的政治责任,聚焦重点难点问题,科学开展矿山环境综合治理,坚决打好“蓝天、绿水、净土”三大保卫战,为推动我市首都水源涵养功能区和生态环境支撑区建设提供良好的生态环境保障, 为筹办冬奥会和实现本地绿色发展保驾护航。