返回
政策法规

“水泥市场”大家谈 | 水泥市场呼吁“刚性错峰”

来源:澎湃新闻·澎湃号·政务2022-08-31 11:35342

不平凡的2022年,注定将是今后一个让中国水泥工业难以忘记的年份。

今年1—7月我国水泥市场供需严重失衡:一方面,全国大范围持续的水泥市场需求严重低迷、旺季不旺,价格走低;另一方面,生产企业水泥库存上升,原材料煤炭价格持续高位,企业盈利大幅下滑甚至出现大范围亏损。直到进入8月市场才开始有了回暖迹象。

像今年这种因外部多重因素叠加而集中带来行业大范围、大幅度的下行压力,多年来罕见。即便是以水泥市场每隔三五年通常会有一次大的波动规律来看,今年的情况也让人大跌眼镜。统计数据显示:今年上半年全国水泥产量“创11年来新低”。

精准错峰

应对市场压力,“刚性错峰”“精准错峰”成了最近水泥行业使用频率颇高的词汇。

显然,“刚性错峰”“精准错峰”是目前水泥行业面对全局性罕见下行压力而表现出的一种明确、积极的应对策略,也是错峰生产这一常态化产业政策的市场化的新变化。“精准错峰”,即对错峰生产的时间点和时长提出了精度要求,错峰开始和结束的时间点要卡准,短了达不到效果,长则影响市场供给。目前各地错峰生产在错峰的时间点、分片区执行上形成了时间差异,没有搞“一刀切”,而且还会满足一些企业的特殊需求,灵活机动。

强调“刚性错峰”,突出了当前水泥产业应对产业形势而进行错峰生产的必要性。

水泥错峰生产自2014年便开始了一路探索。先是从北方地区冬季采暖期开始尝试,很快延伸到北方地区的夏季,后来扩展到南方水泥市场,再后来又跳出水泥圈被别的工业门类采纳。如今错峰生产已经是水泥行业的一项常态化产业政策,这是各级政府相关部门的肯定、支持和大力推进的结果,也是多年来水泥行业认真落实、不断探索的结果。

常态错峰有待完善

常态化错峰生产政策近年来在执行过程中也发现一些问题。比如,近年各地在执行水泥错峰生产时总有个别企业觉悟不高,无故不执行或执行不到位,还有企业借口承担民生供暖或危废处置任务而不参与错峰。现有政策对这一现象没有明确的处罚意见和措施。

目前各地水泥错峰生产工作是由政府部门委托协会来组织实施,但协会没有执法权,没有制裁手段和措施,只能是强调行业自律。导致水泥错峰生产这一行业政策在实践和执行中不很严肃,也有失公平公正。因此,在今年罕见的市场环境压力下,水泥行业提出“刚性错峰”,也是寄希望于有关政府部门对现行错峰生产政策作进一步完善。

平稳的山西市场

相对于南方地区过于竞争激烈的市场,北方地区的京津冀晋蒙区域,则处于相对稳定的合理水平和状态,这主要得益于坚定不移地执行错峰生产政策。

以山西市场为例。今年山西省水泥价格高位开局,1—5月价格高位稳定运行,全省P·O42.5散装水泥出厂价格平均维持在430元/吨左右。6月份受市场需求恢复不足影响,水泥价格出现下滑。目前维持在平均370元/吨左右。分区域看,目前山西全省水泥价格呈现中部高、南北低现象,中部的太原、吕梁区域出厂价格400~430元/吨,晋北区域340~400元/吨,晋南、晋东南区域350~400元/吨。近期随着市场需求的逐步恢复,原材料(煤炭)价格的持续高位,山西水泥价格呈现反弹迹象。

山西省2022年水泥价格下滑幅度明显低于其他省份,这主要得益于错峰生产政策的严格执行,以及近几年山西在行业生态建设方面的良好表现。自今年3月15日以来,山西已进行3次非采暖季错峰生产,规定停窑时间50天。截至8月初,全省平均停窑天数已达57天,其中20条生产线停窑达到或超过60天,有效缓解了供需矛盾。

预计未来国内水泥市场需求会处于一个相对保守、长期下行的态势,产业的未来也取决于当下,常态化、刚性化的错峰生产,对于整个水泥行业、每个水泥企业来说,均有生存和发展的必要。


打赏
  • 0人打赏
    举报
关闭
同类头条