做好脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接和协同推进，既有利于巩固脱贫攻坚成果，培育长效脱贫机制，又有利于促进农业农村优先发展，推动乡村全面振兴。
作为重庆主城都市区南向重要战略支点城市，綦江区近年来，在巩固脱贫攻坚成果的过程中，先行先试，大力推动脱贫攻坚与乡村振兴规划、政策、工作、保障等有效衔接，探索了新路、取得了实效。
秀美綦江。秀美綦河水。罗玉平 摄
遍访制让群众没了烦心事
贫困户生产生活中遇到难题，总有人来帮助解决。细数近年来脱贫攻坚取得的巨大成就，“五级书记遍访贫困对象”是一项关键举措，扫清了贫困户发展过程中遇到的障碍和难题。
在脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的当下，如何继续用好这一工作机制，使其服务于更多乡村，成为綦江解决群众发展难题、推动乡村全面振兴的重要一环。
“我们积极总结脱贫攻坚中相关先进经验，将脱贫攻坚‘六联动’工作机制推广到乡村振兴工作中，建立了村干部遍访农户、书记遍访重点户工作机制。”綦江区委组织部一负责人介绍，村干部遍访机制延伸到全区各村，村干部每周走访，镇领导每月必须下村走访。
同时，所在街镇党（工）委会及时分析问题的性质、类别，按照村（社区）、街镇、部门、区级“四级分流”机制，形成问题清单，交办整改任务，确保每个问题“件件有着落”。2020年，綦江区各级干部遍访收集问题186条，解决了一大批群众的操心事、烦心事、揪心事。
石壕镇逢春社区3号楼是当地国有煤电企业于上世纪80年代修建的职工楼，涉及72户住户，多为矿上退休的老职工。由于房龄较老，不少住户的房间都有厕所渗漏、墙体开裂等问题，存在安全隐患，群众反映强烈。
逢春社区的住房安全隐患分流上传后，引起了綦江区委主要领导的关注，由区政府分管副区长牵头，召集石壕镇、区住房城乡建委、逢春煤矿等单位研究，对3号楼进行加固维修。仅用1个多月时间便彻底解决了72户居民的居住安全问题。
綦江还将派驻“第一书记”、驻村工作队的经验做法推广到乡村振兴工作中。针对集体经济薄弱的现状，向35个重点村选派了“第一书记”。2019年5月，又安排185名区级单位党员副职领导和8名在綦党员民营企业家到集体经济“空壳村”、“薄弱村”担任“第一书记”，推动乡村经济发展。
安稳镇召台村素来有养殖黑山羊的传统，但前期村民各自为阵、自谋销路，规模上不去、品牌打不响，没有形成产业影响力。“第一书记”郑意到任后，立即着手成立食品公司、注册“安稳山羊肉”商标，进行羊肉深加工和统一销售，将产业下游链条统揽起来。
同时，考虑到单凭一个村难以形成规模的情况，郑意多方联系周边有养殖黑山羊传统的村，进行合股投资，进一步壮大产业规模。
2020年，该食品公司已引进社会资金170万元，建立了规范的生产加工产房并取得了食品生产许可证，公司产品已进入超市、电商全面销售，销售额已达180余万元，纯利润约40万余元。
产业接续让村民富起来
在推动脱贫攻坚过程中，各地结合自身实际，发展了一大批特色产业，如何将这些特色产业持续做大做强，进一步巩固好脱贫攻坚成果，实现产业振兴，让更多人分享产业发展成果，是做好脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接的重中之重。
“为此，我们加大了产业的接续发展力度，对一些产业政策等进行了延伸拓展。”綦江区农业农村委主任曹长科介绍，在产业政策方面，振兴村将产业到户补助政策从贫困户扩大到边缘户以及一般户，扶贫小额信贷从贫困户扩大到边缘户；在金融扶持方面，通过开展振兴村信用村评定、对符合条件的农户和经营主体贷款给予按年利率2%、实际贷款期限给予一次性贴息。
“现在政府的政策是越来越好了。”近日，说起自家的变化，隆盛镇振兴村边缘户王光全很是感慨。他说，过去一直想扩大土鸡养殖规模，但由于家里没钱，不是贫困户也申请不到优惠贷款，所以就一直耽搁了下来。
2020年，贷款政策开始覆盖边缘户和一般户，王光全终于如愿以偿地获得了5万元的扶贫小额信贷，“现在，我养殖了150只鸡，收入至少可以增加3万元。”王光全笑着说道。
巴渝民居镇紫街（东溪镇三镇村）。胡光银 摄
不仅普通农户受益，产业金融等政策的延伸拓展，还激发了规模经营主体的发展积极性，推动了脱贫产业规模的逐年扩大。隆盛镇振兴村就培育出邦荣农业公司等新型农业经营主体16家，流转土地3800余亩，初步形成了以经果、苗圃花卉为主，林下种养为辅的产业形态，发展经果3000亩、苗圃基地69亩、蔬菜200亩、家禽养殖7377只，开发注册了“甘溪李”“草堂泡菜”“刘姐山地鸡”等商标品牌，成功举办李子节、“我为乡亲卖土货”等产品销售活动，全村产业发展一片兴旺。
无独有偶，中峰镇则立足区域资源禀赋，凝聚统筹各方力量，大力发展蜜蜂产业，不断延展产业链，提升附加值，推动规模化种养、标准化生产、品牌化营销、文创化经营、智能化探索，实现“村村有产业扶贫基地，户户有蜂群飞舞酿蜜”的目标。
截至目前，中峰镇蜂群规模从2016年的不到1000群增至2020年的8000群，年均增长140%；年产量从2016年的8000斤增至2020年的6万斤，年均增长104%；年产值从2016年的200万元增至2020年的1200万元，年均增长200%；蜂农从不到100户增至500余户，培育蜂产业龙头企业1个，引进蜂产业科技公司1个，成立中蜂养殖专业合作社4个，建起养蜂家庭农场13个，标准化养蜂园33个，成为了乡村产业振兴的一个典型范例。
农房整治让安居变优居
农村人居环境整治是实现乡村振兴的一场硬仗。
在脱贫攻坚过程中，各地大力实施CD级危房改造，极大的改善了贫困户的基本住房条件，实现了贫困户“安居”目标。为了更进一步改善贫困户和普通农户的生活居住条件，綦江在推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接过程中，不断统筹整合各类项目和资金，拓展农房整治的内涵，逐步实现乡村人居环境的改善，让群众的安居梦向着优居梦转变。
“‘残垣断壁’的整治，就是綦江加快补齐农村人居环境短板，消除农村‘视觉贫困’，不断巩固脱贫成果、加快推进乡村振兴的一项重要抓手。”曹长科说，随着大量农村人口“农转城”，大量农房闲置、年久失修，出现明显结构变形、局部垮塌，成为了“残垣断壁”，影响农村人居环境，威胁群众生命财产安全。
为此，2020年，綦江区在全市率先启动“残垣断壁”的规范化整治，统筹各类资金1300余万元，对302个行政村的“残垣断壁”进行全面整治。
横山镇新荣村一角。刘华民 摄
整治过程中，綦江充分维护群众利益，分类施策，对违法的“一户多宅”及“建新不拆旧”导致的“残垣断壁”，责令自行拆除。对“一户一宅”，且有保留意愿、有条件排危加固的，实施排危加固。对“一户一宅”的“残垣断壁”拆除后，需新建的农户，加快新建房屋手续审批，对不新建房屋的“一户一宅”农户，进行房屋权益保全，若以后征地拆迁，按照当期政策给予补偿。截至目前，已累计整治7966户，乡村面貌有了较大改善。
与此同时，綦江区还延伸贫困户CD级危房改造的模式，大力推进一般农户危房改造。对生产生活在农村，唯一住房是危房的一般户，均可申请危房改造，C级补助0.75万元，D级补助3.5万元。目前累计完成改造1646户，并全部搬迁入住。
走进赶水镇麻柳村，用不起眼的鹅卵石，创意堆砌成景观水池，成为了该村人居环境打造的一大亮点。村民就地取材，将废弃石磨、水槽等老旧物件，用来栽种花草、摆放装饰，成为农户院坝中一道道有创意、有趣味的亮丽风景。
2020年，綦江整合投入各类资金4812万元，大力推进“三清一改”专项行动，推行“一帮一督一比一奖惩”机制，实现厕所、供水、厨房、圈舍、院坝、排污排水设施“六个建好”，贫困村生活垃圾有效治理比例达100%，农村人居环境显著改善。
一幅美丽的乡村画卷正在綦江大地上全面铺开！
